湖北开展建筑市场“三包一挂”专项整治

　　为有效遏制房屋建筑和市政基础设施工程中违法发包、转包、违法分包及挂靠（简称“三包一挂”）等违法违规行为的发生，优化建筑业发展环境，湖北省住房和城乡建设厅发布关于印发《湖北省建筑市场“三包一挂”专项整治工作方案》（以下简称《工作方案》）的通知。《工作方案》明确整治范围为湖北全省行政区域内的在建房屋建筑和市政基础设施工程项目，建设、勘察、设计、施工、监理等相关责任主体及人员;2019年以来发生质量安全事故的项目;2019年以来收到群众来信举报、信访，以及审计发现的或纪检部门交办的涉及“三包一挂”问题线索。《工作方案》指出整治重点：一是违法发包。重点检查建设单位有无肢解发包;有无将工程项目发包给不具有相应资质条件的单位或个人;有无违反法定程序发包等。二是违法分包。重点检查总承包单位和专业承包单位有无将专业工程或劳务作业分包给不具备相应资质的单位或个人;专业承包单位有无将非劳务作业部分再进行分包;劳务分包单位有无将承接的作业内容再进行分包等。三是转包。重点检查承包单位有无将所承包的工程内容全部转给其他单位或个人;有无将所承包的工程内容肢解以后，以分包的名义全部转给其他单位或个人;施工和监理单位现场主要管理人员是否到岗履职;是否存在擅自变更管理人员现象等。四是挂靠。重点检查没有资质的单位或个人借用其他单位的资质承揽工程的;有资质的单位相互借用资质承揽工程等。本次专项整治工作分全面自查（9月15日—10月20日）、督导检查（10月21日—10月31日）、巩固成果（11月1日—11月25日）三个阶段。