北京加强招投标监管服务，全面推行网络远程“异地评标”

7月31日，北京市住建委发布《关于进一步落实招标人主体责任 加强招投标服务监管有关事项的通知（修订稿）（征求意见稿）》，拟进一步加强招投标监管服务，全面推行网络远程“异地评标”。

房屋建筑和市政基础设施工程招标投标制度在维护社会公共利益、规范建筑市场行为等方面发挥着重要作用。早在2022年，北京出台了《关于进一步落实招标人主体责任 加强招投标监管服务有关事项的通知》，旨在保障招标人自主权。在此基础上，北京对各类市场主体充分调研和听取意见，最终形成了《征求意见稿》。

《征求意见稿》首先明确了招标人应当担负招标活动的主体责任。对于依法必须招标的项目，招标人应按规定在项目首次发布招标公告前，将招标计划在法定媒介公布，鼓励更多潜在投标人参与投标，提高招标项目的参与度与竞争度。

此外，北京将大力推行“评定分离”，即把评标定标过程分为“评标委员会评标”和“招标人定标”两个相对独立环节进行。

这也意味着，评标委员会负责评标并推荐中标候选人，使专家回归“专业顾问”本职角色，合理约束评标行为；另一方面，招标人将对评标委员会推荐的中标候选人，以面对面答辩的方式，考察其相关情况，由此落实招标人主体责任。

招标投标过程的服务监督也将得到加强。例如，北京拟全面推行网络远程“异地评标”，此举可以有效解决招标人代表干扰专家评标、评标委员会成员分工评标、互相影响等问题，进而提高评标质量。同时，评标活动远程在线监督功能也将同时实现，该功能能够保障行政主管部门对网络远程“异地评标”活动进行远程在线监督。

另外，《征求意见稿》明确要加大评标（审）过程公开力度。在公共资源交易服务场所，评标（审）过程将通过屏幕实时向社会展示。招标人可以组织投标人在评标见证室对评标（审）过程进行现场监督。