四川｜拟建立基础设施REITs试点项目库

　　近日，四川省发改委发布《关于公开征求四川省促进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）健康发展若干措施（征求意见稿）意见的公告》（以下简称《征求意见稿》），提出十一项具体措施，其中强调推动召开成渝地区双城经济圈REITs论坛，建立基础设施REITs试点项目库，实行分类管理等相关工作。

　　《征求意见稿》以加快深化金融供给侧结构性改革，进一步创新投融资机制，有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资良性循环，促进全省基础设施高质量发展为主旨，由四川省发改委联合四川证监局、省地方金融监管局、省国资委、省税务局、人行成都分行、四川银保监局、自然资源厅、人力资源社会保障厅研究起草而成。

　　《征求意见稿》明确加强区域合作联动。坚持以推动成渝地区双城经济圈建设为战略牵引，建立健全成渝地区双城经济圈区域联动机制，推动召开成渝地区双城经济圈REITs论坛，不断提高成渝地区双城经济圈REITs试点效率和质量。推动川渝企业加强合作，支持符合条件的项目整体打包发行REITs产品，鼓励投资者共同持有同一产品，并合作组建运营管理公司，以资本为纽带打造跨区域项目运营管理新模式。

　　《征求意见稿》规划强化项目论证储备。依托各级政府、行业主管部门、国有企业等，广泛开展省内存量基础设施项目的梳理，建立基础设施REITs试点项目库，实行分类管理。将有申报开展基础设施REITs试点意愿的项目纳入意向库，做到应入尽入。加强对有申报意向项目的遴选论证，选择权属清晰、收益稳定、估值符合要求的项目纳入基础设施REITs试点项目储备库，进行重点培育。动态掌握入库项目进展，保障入库项目质量。

　　《征求意见稿》提出加强金融风险防范。建立基础设施REITs持续监管工作机制，落实基础设施REITs审核、管理、监督等各项制度，加大对REITs相关业务活动的监管力度，推动业务各方履职尽责，加强风险防范，保护REITs投资者合法权益，推动该省基础设施REITs持续健康规范发展。

　　《征求意见稿》指出建立项目与中介机构对接平台。加强省内基础设施REITs中介机构培育和发展，鼓励会计师事务所、律师事务所、基金管理人、ABS管理人等中介机构通过多种形式开展基础设施REITs业务，鼓励有经验的中介机构落地四川。搭建原始权益人和专业服务机构的对接平台，做好中介机构与基础设施REITs储备项目对接服务。

　　《征求意见稿》还要求加大专业人才储备。鼓励川内各市（州）出台相应的社保、购房等配套政策，广泛吸引具有丰富从业经验的REITs行业专业人才。鼓励川内企业、金融机构同科研院所、川内高校合作，培养一批具备基金管理和基础设施运营能力的专业人才。强化人员培训交流，不断提升从业人员专业知识和实操水平。