关注｜食品安全问题再曝，天津要求委托公证机关对学校配餐招标进行公证

　　近日，天津市教育委员会办公室发布《天津市中小学校校外配餐管理办法》（以下简称《办法》）。其中强调，学校配餐项目招标时，要邀请学生家长代表依法对招标采购过程进行监督，同时委托公证机关对招标采购过程进行公证。

　　《办法》共三十三条，分总则、配餐企业选择和退出、日常管理、监督共治、考核与责任追究、附则等六章。其中明确了学校使用校外配餐企业的选取确定程序。第一步，区教育行政部门严格按照公开、公平、公正的原则，委托有招标代理资质的第三方，通过公开招标采购，确定本区校外配餐准入企业。招标时，要邀请学生家长代表依法对招标采购过程进行监督，同时委托公证机关对招标采购过程进行公证;第二步，学校成立由学校、家委会成员、家长代表组成的配餐企业选取工作小组，根据学校实际情况、配餐企业距离学校远近、配餐企业供餐能力等因素，在准入配餐企业中遴选出不少于3家配餐企业，作为本校配餐服务的备选企业，并对遴选确定的配餐企业进行现场考察;第三步，学校组织本校学生家长，从遴选确定的备选配餐企业中，投票选定服务本校的最终配餐企业，以及最终的餐标。　 

　　《办法》进一步明确，校外配餐的订购要坚持自愿的原则，任何学校和个人不得强迫学生和家长订购配餐。学生和家长要求回家就餐或送餐、带饭到校就餐的，学校不得拒绝。《办法》限定了为中小学校提供校外配餐服务的企业应该具备的十二项基础条件以及取消中小学校外配餐企业供餐资格的七项“一票否决”项，其中包括转包、分包配餐业务，擅自变更配餐生产地址等其他违反法律法规规定或合同约定的根本违约行为。

　　《办法》还细化了学生及家长在中小学校校外配餐管理中的参与监督形式。学校要公示校园食品安全监督电话，畅通投诉渠道;学校要建立家长陪餐制度，邀请有陪餐意愿的家长代表，前往学校进行陪餐;学校应要求配餐企业将“互联网+明厨亮灶”视频信号接入本校，并不定期邀请家长代表查看视频监控;学校每学期要至少组织2次家长代表对配餐企业的集中抽查走访;学校要每学期至少开展2次供餐满意度调查，组织学生和家长对校外配餐质量、重量、价格、温度、食品安全和营养健康等方面进行全面评价，并将满意度调查数据运用到日常管理过程中。

　　据悉，3月6日，一名自称平时打临时工的网友在社交媒体上发布了一段视频，曝光天津一家为中小学配餐的公司（天津市欣程达营养餐配送中心）存在卫生问题。3月7日起，天津开展为期一个月的中小学校校外配餐食品安全排查整治专项行动，教育行政部门重点严查中小学校校外配餐管理是否存在学校是否依规选取本校配餐服务企业;学校是否与中标企业签订配餐协议或合同，协议中是否明确配餐的质量、餐量、价格、食品安全等内容;学校是否将服务合同、餐谱及伙食账目进行公示等10项问题。3月8日，天津联合调查组通报了“天津市欣程达营养餐配送中心被曝加工过程环境脏乱事件”调查处置情况。根据调查，网友举报的临时雇佣人员未经培训进入加工环节作业、健康证查验不严问题，以及操作间地面食物残渣留存的问题，都属实。处理结果包括：欣程达营养餐配送中心营业执照和食品经营许可证被吊销，经营者赵某某被罚款100万元并被禁止从事食品行业。天津市西青区市场监管局党委书记、局长被免职，多位责任人受到处理。

　　此前，2021年底，河南省新乡市封丘县赵岗镇戚城中学“营养午餐”事件也曾引发广泛关注。涉事送餐公司的两名负责人吕某、李某被刑事拘留，涉嫌生产、销售不符合安全标准食品罪。