安徽：建设领域开展“证照分离”改革全覆盖试点工作

来源：时间：2024-12-03 16:06:34 点击：

　　3月1日，为进一步做好安徽省住房城乡建设领域“证照分离”改革全覆盖试点工作，安徽省住房城乡建设厅发布关于印发《安徽省住房城乡建设领域开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》（以下简称《实施方案》）的通知。

　　《实施方案》明确，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等改革方式的有关要求，分类推进审批制度改革，完善相关改革配套措施，加强事中事后监管，进一步降低制度性交易成本，以逐步构建明规矩于前、寓监管于中、施重处于后和政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信严惩戒的审批监管机制为目标，着力打造市场化、法治化、国际化营商环境。

　　《实施方案》指出，在《安徽省“证照分离”改革涉企经营许可事项清单》中，涉及住房城乡建设领域的涉企经营许可事项共计23项。主管部门为住房城乡建设部的8项，省住房城乡建设厅的14项，合肥市城市管理局的1项。依据部门工作职责，现对主管部门为省级层面的14个事项（审批层级为省级的6项，市、县级的8项），按照“一事项一范本”原则，结合各事项对应的改革方式，制订办事指南、告知承诺承诺文本和优化审批服务意见。属市、县审批权限事项的办事指南，由市、县住房城乡建设行政主管部门参照省级审批事项办事指南自行制定。

　　《实施方案》提出，分类推进审批制度改革。一是直接取消审批的事项。对于在自贸区直接取消的“乙级（暂定级）工程造价咨询企业资质认定”事项，企业持有营业执照即可开展经营，省住房城乡建设厅不再继续实施审批。二是实行告知承诺的事项。在实行告知承诺的10个事项中，省级直接审批的3项：乙级（暂定级）工程造价咨询企业资质认定”事项（除自贸区外）、“建设工程勘察设计企业资质核准（乙级及以下、劳务）”事项、“建设工程勘察设计企业资质核准”事项;省级委托市级审批的1项：“建筑业企业资质核准（省级，建筑工程、市政公用工程施工总承包二级）”事项;市、县审批的6项：“建筑业企业资质核准（市级）”、“工程监理企业资质认定（专业乙级、丙级资质、事务所）”（“智慧审批”）、“建筑施工企业安全生产许可证”（自贸区）、“从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批”、“房地产开发企业资质审批（三级）”、“房地产开发企业资质审批（四级）”。按照企业自愿的原则，由企业自行选择申报“告知承诺制”审批模式、原有一般审批模式（包括“智慧审批”模式等）。对于一般审批模式，仍依据相关法律法规、资质标准进行审查，按照原有办事流程进行审批。

　　附件：

　　关于印发《安徽省住房城乡建设领域开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》的通知

　　建审函〔2021〕159号

　　各市住房城乡建设局（城乡建设局），城市管理局（城管执法局），合肥市、淮南市住房保障和房产管理局，阜阳市房屋管理局，广德市、宿松县住房城乡建设局、城市管理局（城管执法局），厅机关各相关处室（局）、厅直各相关单位：

　　为进一步做好全省住房城乡建设领域“证照分离”改革全覆盖试点工作，现将《安徽省住房城乡建设领域开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

　　2021年2月26日

　　安徽省住房城乡建设领域开展“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案.doc

　　http://dohurd.ah.gov.cn/group4/M00/01/68/wKg862A8qwGAeCMSAACSAJ4CQCs102.doc

　　安徽省住房城乡建设领域“证照分离”改革涉企经营许可事项清单.doc

　　http://dohurd.ah.gov.cn/group4/M00/01/68/wKg862A8qwGABHOkAAHgAEVTZ4k021.doc

　　安徽省住房城乡建设领域省级“证照分离”改革事项办事指南.doc

　　http://dohurd.ah.gov.cn/group4/M00/01/68/wKg862A8qwKAUKdhAAEwAKpzhAU979.doc