四川发布2020版集采目录及标准，统一将工程类分散采购限额标准提高到100万

　　日前，四川省财政厅文件发布《四川省政府集中采购目录及标准（2020年版）》（以下简称《目录及标准》）。《目录及标准》将除成都以外的县（市、区）级分散采购限额标准由原来的10万元提高到30万元。全省统一将工程类分散采购限额标准提高到100万，其中省本级和成都市本级采购限额标准由原来的60万元提高到100万元;除成都以外的市本级和成都所辖县（市、区）级采购限额标准由原来的40万元提高到100万元;其他县（市、区）级采购限额标准由原来的20万元提高到100万元。将全省各级货物和服务类项目的公开招标数额标准全部统一为400万元。其中，省本级和成都市本级的货物和服务项目公开招标数额标准由原来的200万提高到400万，其他市本级和成都所辖县（市、区）级由原来的120万提高到400万，其他县（市、区）级由原来的80万提高到400万。

　　从2020年4月开始，四川省财政厅启动《目录及标准》草拟工作。根据财政部《标准指引》要求，借鉴中央及其他省、市的集中采购目录及采购限额标准有关经验，结合四川省实际，制定了《四川省政府集中采购目录及标准（2020年版）（初稿）》。

　　2020年6月18日，向全省市（州）财政局发出《四川省财政厅关于征求 意见的通知》（川财采函[2020]22号），书面征求市（州）财政部门意见。共计收到书面反馈意见30条，采纳13条，未采纳17条，未采纳的主要是建议在集中采购目录中增加或者减少某些采购品目，因与财政部《标准指引》要求不一致，未予以采纳。

　　2020年8月12日-8月25日，在研究吸纳市（州）财政局反馈意见的基础上，形成了《四川省政府集中采购目录及标准（2020年版）（征求意见稿）》，通过全省政府采购信息发布指定媒体---四川政府采购网公开征求意见。共计收到书面及电子邮件反馈意见18条，均未采纳，主要是建议非招标工程项目不纳入集中采购目录，因建设工程项目满足标准统一、采购人普通使用的条件，且中央预算单位现行集中采购目录也包含了这部分工程，具备实践基础，应当纳入集中采购目录。

　　2020年9月30日，组织成都市财政局、眉山市财政局、教育厅、省法院、省政府采购中心、四川国际招标有限责任公司、成都优必达科技有限公司、四川省永亨实业有限责任公司、省建设工程招标投标总站、四川方策律师事务所、四川恒和信律师事务所等单位召开咨询论证会，针对公开征求意见后修订完善的《四川省政府集中采购目录及标准（2020年版）（论证稿）》进行咨询论证，所有论证的代表均予以赞同，并提出了22条反馈意见，经研究后，采纳5条，未采纳17条，主要建议在集中采购目录中增加或者减少某些采购品目，或者将分散采购限额标准和公开招标数额标准划分为省、市、县三挡，因与财政部《标准指引》要求不一致，未予以采纳。

　　经过公平竞争审查、合法性审查并履行相关审批程序后，最终形成《四川省政府集中采购目录及标准（2020年版）》。

　　据了解，四川省政府集中采购目录及采购限额标准每一年或两年调整一次。为了确保集中采购目录及标准的稳定性，适应深化政府采购制度改革的需要，本次《目录及标准》不再限定适用期限，仅规定自2021年1月1日起正式执行，未来没有出台新的《目录及标准》时，本次发布的《目录及标准》将长期有效。

　　《目录及标准》集中采购项目进行了如下修改：

　　1.货物类。删减了现行集中采购目录中的“平板式微型计算机”、“路由器”、“交换设备”、“信息系统集成（货物类）”、“照相机及器材”、“电动自行车”、“传真通信设备”、“普通电视设备”、“通用摄像机”等项目;增加了“显示设备”、“LED显示屏”、“触控一体机”、“不间断电源（UPS）”等项目。

　　2.工程类。参考中央国家机关现行集中采购目录，综合考虑我省实际，增加了“拆除工程”、“装修工程”、“修缮工程”、“其他建设工程”等项目。

　　3.服务类。删减了“信息系统集成（服务类）”、“车辆及其他运输机械租赁服务”、“法律服务”、“审计服务”等项目;增加“云计算服务”、“互联网接入服务”等项目。