山东：就污水处理出台全国首个分行业PPP项目绩效指标体系

　　近日，山东省财政厅、山东省住房城乡建设厅联合发布《关于印发山东省污水处理行业政府和社会资本合作（PPP）项目绩效指标体系和山东省黑臭水体治理行业政府和社会资本合作（PPP）项目绩效指标体系的通知》（鲁财合[2020]4号，以下简称《通知》），成为全国首个出台分行业PPP项目绩效指标体系的省份，这对加强山东乃至全国PPP项目绩效管理具有里程碑意义。

　　《通知》明确，《山东省污水处理行业政府和社会资本合作（PPP）项目绩效指标体系指标体系》和《山东省黑臭水体治理行业政府和社会资本合作（PPP）项目绩效指标体系》适用于山东省纳入财政部PPP综合信息平台管理库的污水处理和黑臭水体治理领域项目，按照建设期和运营期分别对项目公司和实施机构开展绩效评价。对于已纳入财政部管理库项目，可参考指标体系调整完善原绩效指标，新增入库项目要根据指标体系制定相应绩效指标。

　　《通知》指出，项目实施机构是绩效评价的责任主体，负责做好自评和对项目公司的评价工作。各级财政部门负责牵头抓好指标体系的应用工作，行业主管部门指导项目实施机构开展绩效评价。项目公司配合开展绩效评价，对所提供资料和信息的真实性、完整性、准确性负责。

　　《通知》对两个领域PPP项目实施绩效评价提供了参照模板，并明确，对个别指标可结合项目实际情况和具体产出内容进行微调，但要按照指标体系相关要求合理设置，确保关键性指标完整、个性指标针对性强。

　　《通知》强调，按照“花钱必问效，无效必问责”的原则合理使用绩效评价结果。项目实施机构要按规定公开绩效评价结果，主动接受社会监督，对自评发现的问题要及时进行整改，对项目公司要依据绩效评价结果按效付费。