区块链技术在招投标供应链管理中的应用前景分析

区块链技术是一项较新的技术,目前尚处于起步阶段。在招标投标领域中引入区块链技术并进行有效融合应用,需要从业人员的不断创实践,也需要相关部门的引导与鼓励促进。本文介绍了区块链技术和供应链管理的基本概念，结合物资供应链管理特点，从招标供应商绩效评价、招标供应商诚信评价、智能合约与物资供应、招投标公共服务平台管理等四个方面提出区块链的应用场景，并予以了分析。

　　2016年12月27日，《国务院关于印发“十三五”国家信息化规划的通知》将区块链写入“十三五”规划，区块链技术在不同领域的应用得到快速发展。

　　供应链往往涉及诸多实体，包括物流、资金流、信息流等，这些实体之间存在大量复杂的协作和沟通。随着全球化的加剧，产品寿命周期的缩短以及市场的不确定需求的提高，将供应链视为一个整体，从供应链整体协调，实现系统收益最大化，成为企业竞争的关键。

　　目前，各类大型企业持续推进物资管理由松散到集中、由粗放到精益、由单一采购向供应链全过程管理的跨越发展，实现了物资全供应链业务的深度集成和纵向贯通。

　　应用区块链新技术，研究物资供应链管理新模式，对于进一步提升采购物资质量，促进采购供应边际效益最大化，实现采购各方的利益共赢，具有重要的现实意义。

　　一、区块链技术与供应链管理

　　区块链技术（Blockchaintechnology，简称BT），也被称之为分布式账本技术，是一种互联网数据库技术，其特点是去中心化、公开透明，让每个人均可参与数据库记录。基本特征包括去中心化、开放性、自治性、信息不可篡改和匿名性。

　　供应链管理（SupplyChainManagement，简称SCM）是一种集成的管理思想和方法，它执行供应链中从供应商到最终用户的物流计划和控制等职能，是指企业通过改善上、下游供应链关系，整合和优化供应链中的信息流、物流、资金流，以获得企业的竞争优势。

　　传统模式的物资供应链，不同实体各自保存各自的供应链信息，严重缺乏透明度，造成了较高的时间成本和金钱成本，而且一旦出现问题，难以追查和处理。通过区块链各方可以获得一个透明可靠的统一信息平台，可以实时查看状态，降低物流成本，追溯物品的生产和运送整个过程，从而提高供应链管理的效率。比如运送方通过扫描二维码来证明货物到达指定区域，并自动收取提前约定的费用，实现商品流与资金流的同步，同时缓解假货问题。当发生纠纷时，举证和追查也变得更加清晰和容易。可以说，研究区块链技术在供应链管理领域中的应用，具有非常重要的意义。

　　二、区块链技术在物资供应链管理中的应用探索

　　（一）招标采购过程中供应商绩效评价

　　作为关系国家经济命脉的大型企业，贯彻落实选好选优设备要求，突出招标采购阶段质量提升方针，坚持资产全寿命周期管理理念，建立采购设备质量工作协同机制，围绕提升采购设备质量全方位开展工作，夯实设备质量基础，把好采购设备入口关，选好选优设备，才能保障企业基础设施建设本质安全。

　　实现采购物资的质量提升，关键在于加强供应商管理。大型企业一般均开展供应商绩效评价，从产品设计、生产制造、履约协调、现场服务、运营维护以及退役报废等全寿命周期阶段对供应商进行评价，绩效评价内容多、链条广，设计环节多，各个环节评价数据存在非完全透明现象，信息收集困难。

　　基于区块链技术，招标人与供应商之间可建立一个透明的信息平台，招标人对供应商的质量要求，供应商产品从出厂制造到现场安装、到最后运行售后等全寿命周期信息均可在信息平台公开查询，确保信息的透明化，也可促使供应商进一步提升产品质量，进而提升电网安全可靠性。

　　（二）招标采购过程中供应商诚信评价

　　不良行为评价一般指在供应商与业主提供服务过程中，因为供应商未按时交付、服务不及时、质量存在缺陷等问题给大型企业带来一定的负面影响，各大型企业一般会根据其公司情况制定相应的供应商不良行为处理管理规定，并将供应商不良行为与招标采购进行联动等。失信行为评价是指各大型企业在招标活动中，根据投标人的违法失信行为，对投标人进行投标否决等处罚。行贿行为评价一般指根据《关于在招标投标活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（高检会〔2015〕3号）要求，行贿犯罪记录作为招标的资质审查等活动的重要依据。各大型企业应当依据有关法律法规和各地有关规定，对有行贿犯罪记录的单位或个人做出一定时期内限制进入市场、取消投标资格等处置。

　　基于区块链技术，建立供应商诚信体系，内容包含供应商不良行为、失信行为、行贿行为等多个方面。每个供应商一个编码，对应相应具体信息，区块链上的信息长期保存、不可篡改、公开透明。这样不仅便于招标人及时获得真实可靠信息，也可以促使供应商进一步加大对诚信方面的重视，有助于全方位提升电力装备制造行业的信用水平。

　　（三）智能合约与招标采购过程中的物资供应

　　物资招标完成后，需要采购人与供应商签订采购合同，供应商根据合同要求生产、运输物资至交货地点，采购人收货后根据合同要求支付货款。在实际操作中，招标采购完成后，业主与供应商须在30天内完成合同签订，中标通知书发出与合同签订存在一定的时间差。供货期间，供应商对于货物的生产、运输情况，采购人并不能实时、完全性掌握；采购人收货后，需要一系列的线下检验、系统录入等，货款支付时间与收货时间也存在一定的时间差，物资供应链管理存在一定的滞后性。

　　基于区块链技术的智能合约，招标采购与合同签订均在线完成，通过信息流的自行流转，中标通知书发出后业主单位与供应商即可在线实时自动签约，提高了供应链条的运行效率。

　　通过建立区块链统一信息平台，采购各方可以同时获得各种透明可靠的信息，实时查看货物生产、制造、检验、运输状态，可进一步降低物流成本，追溯物品的生产和运送整个过程，确保货物的保质保量。运送方通过扫描二维码来证明货物到达指定区域，并自动收取提前约定的费用，实现商品流与资金流的同步，可进一步提高资本运行速率，形成一个买卖双方共赢的局面，全方面提高物资供应链管理的质量和效率。

　　（四）招投标公共服务平台+交易平台

　　根据《招标公告和公示信息发布管理办法》规定，依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。招标公告和公示信息鼓励通过电子招标投标交易平台录入后交互至发布媒介核验发布，也可以直接通过发布媒介录入并核验发布。按照电子招标投标有关数据规范要求交互招标公告和公示信息文本的，发布媒介应当自收到起12小时内发布。采用电子邮件、电子介质、传真、纸质文本等其他形式提交或者直接录入招标公告和公示信息文本的，发布媒介应当自核验确认起1个工作日内发布。核验确认最长不超过3个工作日。

　　基于区块链技术的公共服务平台+交易平台，可实现公共服务平台直接对接各个招标采购交易平台的底层数据，应用区块链的透明可追溯好、长期保持、不可篡改等特性，将采购交易平台的招标公告等信息自动同步至公共服务平台。结合智能合约技术，各招标项目发出中标通知书后自动同步相关数据，实现合约自动签订、公示信息自动发布流转，实现招标采购各平台的自动流转交互，减少人为操作，可进一步提高招标采购全流程速率，提升招标采购各环节质量。基于区块链的公共服务平台和交易平台信息流自动流转时，交互信息纳入审计监督，可实现监察审计的全程实时在线监督。

　　三、结束语

　　纵观全球大势，技术革命浪潮席卷而来，区块链技术因为其去中心化、不可篡改和可编程等优点，已经成为推进产业变革和重塑产业竞争力的重要力量。但区块链目前还处于理论研究阶段，与实际业务相结合的技术转换还需要很长时间的实践。下一步，笔者将进一步深入研究区块链技术在电力物资供应链管理中的应用方式和方法，以期为我国电力行业和全球能源互联网的发展尽一点绵薄之力。

　　作者：魏亚楠戎袁杰刘昕

　　作者单位：国网物资有限公司

　　来源：《招标采购管理》