山东：济南市跨区协同“四步走” 推进交易市场“一体化”

　　为加强山东省对口支援新疆工作力度，以东部优质专家、技术资源促进喀什地区公共资源高质量发展，近日，济南公共资源交易中心与新疆维吾尔自治区喀什地区公共资源交易中心签署了《远程异地评标合作协议》，实现两地资源共享，不仅可降低评标成本，提高评标效率，更有利于减少人为因素的干扰，促进区域经济协同发展。截至目前，中心交易“朋友圈”遍及山东、河南、新疆、辽宁、内蒙古、四川、湖北等18省87市。

　　一是走好探索“先行棋”，率先开展跨省CA互认对接。在数字证书实现省内互认的基础上，率先与山东省、四川省、湖北省、内蒙古自治区下辖28个市（州）联合举办“四省区公共资源交易跨区域合作交流会”，依托“新点标证通”和“易采虹”平台，进一步深化公共资源交易跨区域合作，陆续与18个省区共87个具备功能条件的城市实现数字证书兼容互认，其中省外城市62个，全面推进“CA认证向移动端延伸”，致力革新公共资源交易条块分割、不联通、不互认的局面。

　　二是下好运行“保障棋”，强化“软”保障和“硬”支撑。制定《济南公共资源交易远程异地评标评审实施意见》等配套制度，为“远程异地评标”提供“软”保障，通过电子评标系统、云桌面、电子签名服务平台等硬件设备改造和“远程异地评标”场地的建设，为“远程异地评标”提供“硬”支撑，不仅打破了物理时空屏障，极大丰富优质专家资源，降低了评标成本，提高了评标质量，同时促进形成招投标领域“不敢腐、不能腐、不想腐”机制，对推进廉政建设具有深远的意义。近年来，济南公共资源交易中心相继与临沂、西安、滨州、大连等城市开展远程异地评标，保障近30个项目顺利完成，金额逾7.3亿元，其中跨省远程异地评标项目9个。

　　三是吹响推进“主攻号”，深化跨区域合作。加入“全国公共资源交易中心区块链联盟”，公开分享上链数据，促进了各类交易行为动态留痕、源头追溯，确保交易过程更透明、交易数据更安全、交易服务更便捷；联合举办“守正创新•共赢未来”多省区公共资源交易跨区域合作线上交流会，共同探索行业深化整合共享新思路，开拓地区公共资源交易高质量发展新路径。

　　四是打造协作“示范点”，发起成立“黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟”。与乌鲁木齐、成都、兰州、银川、郑州等省会城市公共资源交易中心和包头、三门峡、海东、大连市交易中心，联合举办“黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作座谈会”，共同发起成立“黄河流域高质量发展公共资源交易跨区域合作联盟”，截至目前“联盟”已涵盖39个省（市）公共资源交易中心。通过建立信息共享标准、信用标准、业务协同标准，实现投标人信用信息共享，“一处失信、处处受限”；通过与电子营业执照对接，实现投标人身份跨区域一证互认，业务一证通办，保函办理“一次授信、重复使用、一键出函”；通过交易数据共享共用、交易业务协同共享、交易数据存证可信、金融服务普惠落地、权威数据全量上链等方面的深入应用，减少相同材料的重复递交，为全流域、全流程电子化交易运行提供支撑和保障，带动黄河流域公共资源交易高质量协同发展。