甘肃：白银市公共资源交易实行分散卡位评审 市场主体信任度有效提升

　　2023年以来，甘肃省白银市公共资源交易中心在该省率先开展分散卡位式评标，有效提高资源利用效率、保障专家独立评审，着力构建更加公平公正的评标环境。

　　一、“全过程”强调度，资源利用更加充分

　　传统的“一标一室”集中评标模式往往是项目一多不够用，项目一少就空置，不利于评标室的统筹利用。白银市公共资源交易中心从实际需求出发，改造整合评标室，设立分散卡位，将原来的每间评标室改造成独立的半封闭“九宫格”。当日可开评标项目数，也有效保障了专家独立评审量由7个增加至13个以上，评标室综合利用效率提高约40%，实现了评标室扩容提质，提高了场地、设备等资源的利用率。

　　二、“全过程”不见面，物理隔离更加彻底

　　每个项目的评审专家随机抽取、插花安排，被抽取专家经评标区入口身份核验后，专家库管理抽取系统将卡位式评标室和卡位号通过语音播报和LED屏幕展示，实现人员分流，评标专家交叉分散在不同评标室的独立卡位上，彼此不见面，通过电子辅助评标系统进行评标，音视频在线沟通，评标过程同步打分、云端签章，有效防止评审人员相互干扰、诱导、串通评标，保障专家独立评审，避免专家打“感情分”“熟人分”“利益分”，评标工作更加客观公正。

　　三、“全过程”云核验，专家身份更加保密

　　评标专家要经过评标区、评标室、系统登录三道人脸识别才能通过身份核验，进入系统自动随机分配的评标卡位，中途没有任何人工参与环节，既强化了专家身份的准确性，确保人证一致，杜绝持虚假身份证评标的现象，又提高了专家身份的保密性，有效避免其他人员接触评标专家，实现了评标专家身份的净化，确保源头上“不被污染”，保障了源头的“纯洁性”。

　　四、“全过程”严监督，交易活动更加阳光

　　通过实施分散卡位式评标与见证监管系统的深度融合、互联互通，数据实时汇聚、实时记录，评标过程全程留痕、全程可查。通过在线监督见证服务，实现了从“人防”到“技防”的转变，从“现场监督”到“在线监督”的转变，从“一人一标”见证服务到“一人多标”见证服务的转变，公共资源交易活动更加科学规范、公开透明、高质高效。