鸡西市主动指导服务强化招标人主体责任

　　为贯彻落实《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》（发改法规规〔2022〕1117号）文件，强化招标人主体责任，鸡西市住房和城乡建设局主动服务，指导招标人规范高质量编制招标文件和审查招标文件。

　　在该市房屋建筑和市政基础设施领域招标投标活动中，由于部分项目招标人缺少相关专业技术人员，对招标文件中招标需求以及对投标人资格条件等要求方面无法准确界定，从而使招标人主体责任落实不到位。为此鸡西市住房和城乡建设局探索开展“主动服务，为招标主体减负”活动。

　　一是及时与招标人沟通，主动指导服务。对办理招标登记的招标人，主动沟通并指导如何合法合规、科学合理编制招标文件和审查招标文件是否设置不合理条件排斥或限制潜在投标人。二是梳理常见问题，提出对策，纳入台账。对在审查服务中发现的共性问题进行逐一归纳梳理，提出参考依据和处理建议，并纳入“常见问题台账”。三是同步公平竞争审查，统筹推进。在招标文件审查的同时，开展公平竞争审查，严格把关注册地址、所有制性质、业绩要求等公平竞争审查内容。在有效提升招标工作质量和效率的同时，也减少异议投诉等问题，切实保障招投标活动的公平、公正竞争。