张家界：多举措清理清退投标保证金

　　为进一步优化营商环境，减轻企业负担，去年以来，张家界市公共资源交易中心主动作为，多措并举，认真开展投标保证金清退工作。截至目前，已清退滞留保证金155笔，金额1440万元，单项金额从几千元到上万元不等，沉淀的保证金做到了应退尽退。

　　一是领导重视，摸清家底。成立投标保证金清退工作领导小组,指定人员全面负责专项清理工作,盘点出保证金滞留主要是中标人未能及时与招标单位签订施工合同、项目存在法律纠纷等多种原因，大多集中在2016年至2019年的工程建设项目和政府采购项目上。对此，交易中心制作保证金未退情况明细表,明确投标人、转账时间、转账金额、项目名称,做到底子清、情况明。

　　二是全面通知,积极清退。制发《关于开展投标保证金清退工作有关问题的通知》，明确项目异常、投标人基本账户发生变更等情况的退还流程，明确清退时间和办理退款需提供的资料。对年限较长，投标信息不完整不准确，无法取得联系的，催办人通过向企业信用系统查询、与业主单位和代理机构联系、网站公示等多种方式寻找失联企业线索。对多次联系还未办理退还的投标人，催办人细心解释，耐心提醒，对可以退还的保证金在5个工作日内完成退款。   

　　三是完善机制、定期清理。按照清旧帐不产新帐要求，交易中心修订完善《张家界市公共资源交易保证金管理办法》，依托电子交易系统，严格执行法定的投标保证金管理规定和退还制度，对未中标人的投标保证金，及时退付；对中标人的投标保证金，及时联系招标人，了解中标合同签订情况，督促招标人第一时间提供保证金退款通知书，实现保证金及时退付，彻底解决保证金滞留问题，从源头上控“增量”。