将项目化零为整规避进场将无法得到资金拨付！安徽池州对公共资源交易监督管理办法征求意见

　　近日，为加强安徽省池州市公共资源交易监督管理，规范公共资源交易活动，维护公共资源交易市场秩序，提高公共资源交易质量和效率结合我市实际，安徽省池州市发改委起草了《池州市公共资源交易监督管理办法（修订草案征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。

　　《征求意见稿》明确进入安徽省池州市公共资源交易服务中心交易的建设工程、政府采购等项目委托代理机构代理交易的，代理机构应当在其受委托的范围内依法开展代理业务，接受公共资源交易综合管理部门的管理和行政监督部门的监督，遵守进场行为规范，主要履行下列职责：一是贯彻执行公共资源交易法律、法规、规章和政策;二是在与项目单位签订的委托代理合同约定的范围内依法开展代理活动;三是编制交易文件并对交易文件的合法性、合规性和合理性负责，依法发布交易信息，接受市场主体咨询;四是组织包括开、评标活动在内的交易活动，在规定的时间内组织项目单位与中标或者成交供应商签订合同并协助项目验收;五是配合行政监督部门调查处理投诉事项;六是受项目单位的委托接受竞价人（投标人）和其他利害关系人的异议、质疑并在法律规定时间内予以澄清、答复;七是配合招标人对评标专家和投标人及时考评;八是对交易服务过程中产生的电子文档、纸质资料以及音视频等，应当按照规定的期限归档;九是对交易活动信息依法及时进行公示;十是完成项目单位委托的其他事项。

　　《征求意见稿》重点提及，有关行政监督部门可以制定相应制度，将认定为不良行为的企业、项目关键岗位管理人员列入不良记录名单;情节严重的，在一定时限内依法限制或禁止其参与本市公共资源交易活动。关键岗位管理人员主要是指施工企业为建设工程项目配备的有相应执业资格的项目经理和相应职称的工程技术负责人及有相应上岗资格的施工、质量、安全、造价管理人员等;监理企业为建设工程项目配备的具有相应资格的总监理工程师、总监理工程师代表和专业监理工程师、监理员等。

　　值得注意的是，《征求意见稿》指出违反本办法规定，应当进场交易而未进的，或者将项目化整为零以及采取其他方式规避进场交易的，有关部门不得为其办理行政许可、资金拨付、产权过户和使用等手续，行业监督部门依法处理处罚，监察机关依法对责任单位及责任人进行责任追究。

　　附《征求意见稿》下载链接：

　　http://fgw.chizhou.gov.cn/News/show/456935.html