项目采购阶段应公开哪些信息？PPP综合信息平台信息公开有新规！

　　2021年12月31日，财政部发布了修订后的《政府和社会资本合作（PPP）综合信息平台信息公开管理办法》（以下简称《办法》）。本次修订扩展了信息录入主体范围，将原来的由财政部门单方录入，优化为由财政部门、实施机构、社会资本、金融机构、项目公司、咨询机构等多方分工录入。增加了项目信息特别是项目执行阶段信息，增加专家、金融机构等项目参与方信息。将原《办法》规定的即时公开和适时公开，调整为主动公开、依申请公开和不予公开，并明确了程序要求。同时建立主动公开信息动态调整机制，明确PPP中心可根据政策法规、行业发展、监管要求、市场需求等变化情况，提出对主动公开信息条目、责任主体、录入及公开时点等动态调整建议，经财政部同意后实施。

　　《办法》第七条强调，纳入PPP综合信息平台项目管理库的PPP项目（以下简称管理库项目）应当公开基础信息以及准备阶段、采购阶段、执行阶段相关信息。其中，管理库项目采购阶段应当公开的信息主要包括：

　　（一）资格预审信息，包括项目资格预审公告及文件、资格预审文件评审结论性意见等;

　　（二）项目采购信息，包括项目采购方式、（预）中标或成交结果公告、中标或成交通知书等;

　　（三）合同签署信息，包括PPP项目合同审核批准情况、政府方授权文件调整更新情况、已签署的PPP项目合同等;

　　（四）采购阶段方案调整情况，包括采购前调整的实施方案及审核意见、物有所值评价报告及审核意见、财政承受能力论证报告及审核意见，采购后财政支出责任信息等;

　　（五）其他应当公开的信息。

　　《办法》还明确，管理库项目准备阶段、采购阶段的信息主要由项目实施机构、本级财政部门录入、更新。处于准备、采购阶段的管理库项目，项目信息更新周期不得超过6个月;处于执行阶段的管理库项目，项目信息更新周期不得超过12个月。逾期未按要求更新项目信息的，PPP综合信息平台将自动显示项目处于停滞状态，由县级以上地方财政部门督促项目相关参与方在3个月内完成整改。据了解，修订前的《办法》（财金〔2017〕1号）第七条明确，项目采购阶段的信息公开应遵照政府采购等相关规定执行，应当公开的PPP项目信息包括：

　　（一）项目资格预审公告（含资格预审申请文件）及补充公告（如有）;

　　（二）项目采购文件，包括竞争者须知、PPP项目合同草案、评审办法（含评审小组组成、评审专家人数及产生方式、评审细则等）;

　　（三）补遗文件（如有）;

　　（四）资格预审评审及响应文件评审结论性意见;

　　（五）资格预审专家、评审专家名单、确认谈判工作组成员名单;

　　（六）预中标、成交结果公告;

　　（七）中标、成交结果公告及中标通知书;

　　（八）项目采购阶段更新、调整的政府方授权文件（如有），包括对实施机构、PPP项目合同的政府方签约主体、政府方出资代表（如有）等的授权;

　　（九）同级人民政府同意签署PPP项目合同的批复文件，以及已签署的PPP项目合同，并列示主要产出说明及绩效指标、回报机制、调价机制等核心条款。

　　（责编：彭淑荣）