广东：广州市大力推动公共资源交易数字证书跨区域跨行业互认

　　近日，在广州公共资源交易平台（下称“广交易平台”）开展的粤东城际铁路某标段物资采购项目中，某省外企业成功使用当地公共资源交易平台办理的数字证书跨区域参与该项目的投标，标志着广州承担的国家营商环境创新试点任务“招投标领域数字证书（CA）跨区域兼容互认”工作取得重要进展，广交易平台与国内有关城市及企业的13个公共资源交易平台实现招投标领域数字证书（CA）互联互通。企业只需注册一次，只用一套数字证书，即可在试点范围内任意公共资源交易平台参与投标。

　　国内首批完成技术标准验证

　　长期以来，由于各省数字证书互不兼容，市场主体跨省参与招投标活动需要重新办理CA，既不方便，也增加了成本。为持续优化公共资源交易领域营商环境，2022年10月以来，国家发展改革委以广州等6个营商环境创新试点城市为重点，部署在部分具备条件的公共资源交易平台和企业招标采购平台开展技术标准验证等工作，大力推动数字证书跨区域兼容互认。广州市政务服务数据管理局以此为契机，指导广州交易集团组建专项实施团队，通过科学合理的方案设计和高效的组织协调，按计划如期完成数字证书跨区域兼容互认技术标准验证工作，成为全国首批完成标准验证工作的试点单位。

　　大力推进公共资源交易数字证书跨区域跨行业互认

　　广州一直在招投标领域数字证书跨区域兼容互认工作上开拓深耕，除与全国试点城市公共资源交易平台实现证书互认外，还通过省内互认、区块链联盟城市互认、跨界互认等方式，建立起“省内外协同，多领域共享”的数字证书兼容互认工作体系。

　　在省内数字证书互认方面，广州市政务服务数据管理局按照全省统一部署，指导广州交易集团和各有关行业行政监督部门，推动广交易平台按规范要求接入省交易平台，实现统一门户、统一用户中心、统一电子印章服务，助推广东省建设公共资源交易“一张网”。同时，推动广州招投标领域数字证书与粤商通APP对接，企业接入粤商通APP的数字证书均可在广州开展招投标活动。

　　在区块链联盟城市数字证书互认方面，2019年以来，为推进区块链技术在公共资源交易领域的创新应用，市政务服务数据管理局指导广州交易集团牵头打造了公共资源交易区块链联盟，开发了面向公共资源交易业务的移动应用平台，推动招投标领域数字证书在北京、湖南、贵州、青岛等区块链“朋友圈”互认，工作经验得到国家有关部委在全国推广。

　　在数字证书跨界共享方面，广州交易集团联合中国工商银行、中国建设银行、中国农业银行、天地融科技股份有限公司创新数字证书共享应用，建立共享银行网银证书的CA数字证书认证体系（“共享盾”）。通过应用“共享盾”，企业既可办理银行业务，也可办理招标投标业务，有效节约了交易成本。

　　广州市政务服务数据管理局将会同广州交易集团逐步在更多公共资源交易领域应用数字证书兼容互认成果，切实降低市场主体交易成本，努力为市场主体带来更优质的服务体验。