菏泽市公共资源交易中心“硬举措”提升招标投标领域营商环境“软实力”

　　近年来，菏泽市公共资源交易中心认真贯彻落实市委、市政府决策部署，以“民有所呼、我有所应，有一办一”为导向，以“建机制、抓规范、强服务、提效率”为工作重点，持续推进“放管服”改革，着力推进公共资源交易法治化、规范化、标准化、电子化、便利化，不断提高为企服务水平，积极营造文明和谐营商环境。

　　深化改革，推动省市县“一张网”建设。按照《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》要求，积极落实省中心关于省、市平台“一体化”安排部署，构建省、市、县三级一体化交易平台，打造一市八县公共资源交易“一张网”，实行制度规则、交易平台、服务标准、信息发布、评标专家、信用管理“六统一”，实现交易一网通办、信息一网发布、监管一网覆盖“三一网”。自全市公共资源交易“一张网”推行以来，采购资金节约率提高2.6倍，平均节支率达12.76%，为建设“全国统一大市场”助力护航。

　　科技赋能，助推平台服务提效升级。实现“不见面”开标、远程异地评审常态化。一是推行进场政府采购、工程建设项目100%全程电子化“不见面”开标。投标人无须到场，只需登录平台“不见面开标大厅”便可实现足不出户即可完成投标活动。二是大力推进远程异地评标。采用云监控、云会议、云签章等新技术，上线“专家云签小程序”，实现各地优质评标专家资源共享，确保评审过程安全高效、电子监督、可溯可查，实现了招标人、投标人和评标专家“区域隔离、远程协同”，有效避免了评标环节中“熟面孔”、“老关系”等问题，降低了围标、串标的概率。

　　贴心服务，积极搭建暖心融资平台。全面贯彻落实国务院全国稳住经济大盘会议精神，落实稳经济一揽子政策。一是会同该市地方金融监管局，及时联合召开公共资源交易融资业务工作推进会，助力菏泽市中小微企业发展，解决企业融资难问题。二是发挥融资平台作用，在省公共资源交易融资平台，设立企业融资快捷通道，开通企业、金融机构融资供需“绿色通道”，为中标成交供应商提供无抵押、无担保融资服务，开发中标通知贷、中标合同贷、云采融、综合类等多款融资服务产品。目前，菏泽市5家中标企业与银行达成融资意向620万元，居全省第六位。

　　多措并举，构建“多维立体”宣传格局。积极做好信息宣传工作，不断扩大宣传层面和范围，突出公共资源交易亮点和典型经验，提升公共资源交易工作影响力。今年，国家级平台共采用12篇，其中国家发展改革委官网采用5篇，信用中国采用4篇，中国招标投标协会采用2篇，其他平台采用1篇;省级平台共采用158篇，其中省发展改革委官网采用28篇，省公共资源交易网采用45篇，省交易中心官网采用70篇，其他平台采用15篇;市级平台发布信息数百篇：市政府营商环境专栏发布信息100余篇。大众网发布信息100余篇，齐鲁壹点发布信息80余篇，齐鲁晚报刊登90余篇。

　　此外，该中心还实现了“鲁证通”移动数字证书、CA数字证书免费办理，现已免费办理5000多个CA证书，为市场主体节省成本130多万元，CA数字证书全省跨地互认;保证金“线上收退”“即办即退”，线上自动退付保证金近700笔，涉及资金7000多万元;电子保函“一键操作”“在线办理”，现已为856家企业开具电子保函869笔，为投标企业释放15432.6万元资金压力。