陕西｜发布公共资源交易电子监管系统数据规范，构建“协同监管+信用监管+智慧监管”新型监管机制

　　日前，陕西省公共资源交易中心发布《陕西省公共资源交易电子监管系统数据规范（V1.0）》（以下简称《数据规范》），助力全省构建“协同监管+信用监管+智慧监管”的新型监管机制。

　　据陕西省公共资源交易中心相关负责人介绍，《数据规范》是在《公共资源交易平台系统数据规范（V2.0）》的基础上，根据相关法律法规、规范性文件，结合业务实际制定而成的，主要明确了交易系统与监管系统对接的标准和内容，规定了电子监管系统的架构、基本功能、信息资源和技术保障的要求。其中，附录A中规定了工程建设招标投标、政府采购、国有产权交易、土地使用权、矿业权出让等五大行业的数据项要求。

　　以工程建设招标投标为例，陕西省内目前正在运行的工程交易系统共计6套，由多家软件公司承建，且部分地区使用双系统并行。通过前期对行政监管部门、各地交易中心和各家软件公司的大量调研和反复沟通，最终整合形成了的覆盖交易全过程的数据集、代码集和附件集，包括项目进场登记、公告公示、资格审查、场地预约、专家抽取、开标评标、中标信息、合同订立、履约信息、变更信息、异常处理、询问回复以及异议投诉等各个环节，并对每个字段的中文名称、英文名称、数据格式、数据类型、是否必填项进行了规定，有特殊要求的在备注中详细标注。

　　据了解，目前，陕西省内多套交易系统已按照《数据规范》要求接入统一的电子监管系统，打破了以往各自为阵的“数据烟囱”局面，实现了交易过程信息、监管过程信息、信用信息、市场主体信息的汇聚和共享，使得省内公共资源交易更加公平公正、公开透明。该系统着力提升监管效能，采用精细、统一、科学高效的“互联网+监管”模式，让监管资源的分配更加合理和充分;积极运用互联网、大数据、云计算等技术，加强对风险的跟踪预警，探索以远程监管、智能预警、动态监测为特征的非现场监管;通过实施协同监管、强化信用监管、开展智慧监管，不断丰富和创新陕西省公共资源交易监管手段，确保监督到位，不断提升对公共资源交易活动的监督水平。